物竞天择

白玛旺堆:搭乘改革春风扬帆远航 承载时代梦想铸就辉煌

点击量:   时间:2019-07-13 18:15

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西藏日报社制发 制图:李小芳 郑少杰 卞琳琳

改革开放40年来,特别是党的十八大以来,在党中央、国务院的亲切关怀下,在区党委、政府的正确领导下,在全国人民特别是北京、江苏两省市的无私援助下,历届拉萨市委团结带领全市各族人民,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,紧紧围绕发展、稳定、生态三件大事,以正确处理“十三对关系”为根本方法,深入实施以“神圣国土守护者、幸福家园建设者”为主题的乡村振兴战略和拉萨市“六大战略”,奋力建设团结美丽健康幸福新拉萨。

一、经济实力显著增强

40年来,拉萨市经济总量不断增加、综合实力显著提升,特别是党的十八大以来,主动适应、把握、引领经济发展新常态,取得了历史性成就。经济规模快速扩大。随着十一届三中全会的召开,家庭联产承包制全面推广,拉萨经济进入了大发展、大繁荣阶段,地区生产总值于2006年、2011年分别突破100亿元、200亿元。党的十八大以来,拉萨经济发展进入了开放创新发展的新阶段,地区生产总值于2013年、2016年先后突破300亿元、400亿元,2017年达到479亿元,比1978年增长206倍。基础设施不断完善。1984年中央第二次西藏工作座谈会确定的43项重点工程中20项落地拉萨,1994年中央第三次西藏工作座谈会确定的62项重点工程中17项落地拉萨,经济社会发展基础不断夯实。特别是党的十八大以来,拉萨市实施了教育城、城市供暖、城市环线、拉萨河综合整治、南北山绿化等一系列重大基础设施项目,2017年全市固定资产投资达到612亿元,比1978年增长776倍。交通网络日趋完善,逐步形成以铁路、航空、公路为主的综合交通运输体系,六横十五纵城市道路骨架基本完善,拉萨机场通航城市达到47个,全市公路通车里程达到4166公里,县区、乡镇通油路达到100%。产业发展突飞猛进。认真布局国家级经济技术开发区、柳梧新区、西藏文化旅游创意园区、老城区、空港新区5大经济功能区,达孜、堆龙德庆、曲水3大工业园区,城关智昭、曲水才纳、堆龙羊达等现代农业园区,大力发展实体经济并加快推进转型升级,2017年全市私营企业达到1.78万户,市属国有企业总资产超过800亿元。特色产业快速发展,净土健康成为高原特色优势产业发展的靓丽名片,天然饮用水、高原奶业等产业不断壮大;文化旅游产业成为拉动经济快速发展的重要引擎,2017年接待游客1607万人次、收入227亿元,分别比1978年增长357倍、2935倍。

二、社会事业全面发展

40年来,拉萨市持续加大民生领域投入力度,各项社会事业取得长足进步,城乡居民收入快速增长,2017年农村居民人均可支配收入达到12994元,比1978年增长86倍,城镇居民人均可支配收入达到32408元,比1978年增长65倍。脱贫攻坚进展顺利。坚持把精准扶贫、精准脱贫作为头等大事,举全市之力、用绣花功夫,打好脱贫攻坚战,全市44162名建档立卡贫困人口中已有43695名越过脱贫线,5107户21184人搬进了新家,城关区顺利摘帽,其余县区已完成国家评估验收,今年有望整体脱贫摘帽。教育事业蓬勃发展。1985年开始对义务教育阶段农牧民子女实行“三包”政策,2011年全面实现15年免费教育,投资30多亿元建成集学生教育、教学科研、师资培训为一体的拉萨教育城,逐步形成了涵盖学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、特殊教育、大学教育的教育体系,打造西藏乃至全国藏区现代教育发展新高地。医疗水平明显提升。坚持不懈推进医疗卫生事业发展,实现了医疗卫生服务机构县、乡、村全覆盖,市人民医院成为全区首家市级“三甲”医院,市中心医院朝着“大病不出藏”兜底医院的建设目标稳步迈进,2017年全市共有卫生机构486个,每千人拥有卫生技术人员7.91人、拥有医疗床位5.5张,孕产妇、婴儿死亡率分别下降至31.7/10万和4.68‰。社会保障不断健全。实施积极的就业政策,城镇登记失业率长期控制在2.5%以内,零就业家庭实现动态清零。覆盖城乡的社会保障体系全面建立,2017年全市各项社会保险参保54.84万人,有意愿五保对象集中供养率和孤残弃儿集中收养率均达到100%。文化发展普惠群众。积极创建国家公共文化服务体系示范区,形成了市、县、乡、村四级公共文化服务网络。高标准实施老城区保护工程,成功打造《文成公主》大型实景剧,形成了以藏历新年、雪顿节等民族传统节日为支撑,藏戏、藏香、雕刻等传统文化元素为载体的文化产业发展新格局。

三、社会局势持续稳定


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